Minister Madlener start voorhang procedure om LVB Schiphol aan te passen
Minister Madlener heeft op 14 februari 2025 een ontwerp besluit gepubliceerd als onderdeel van een voorhangprocedure om daarmee het vigerende Luchthavenverkeersbesluit (LVB) uit 2008 aan te passen. De aanpassing betreft het verlagen van het maximale aantal vliegtuigbewegingen in de nacht van momenteel 32.000 naar 27.000. Toegevoegd aan het LVB wordt een maximum van het aantal vliegtuigbewegingen voor het etmaal. Maximaal mogen nadat dit ontwerp de nieuwe wet wordt jaarlijks 478.000 vliegtuigbewegingen met handelsverkeer per gebruiksjaar plaatsvinden.
Deze aanpassing van het vigerende LVB 2008 is noodzakelijk om de rechtspositie van omwonenden te herstellen en om de geluidsoverlast te reduceren.
Het aanpassen van een LVB is een algemene maatregel van bestuur (AMvB) . Dat is een besluit van de regering waarin regels uit een wet verder worden uitgewerkt. Er is geen toestemming nodig van de Eerste en Tweede Kamer om een AMvB goed te keuren. Wel moet de Raad van State om advies worden gevraagd.
Het besluit treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip.
Er is enige haast geboden om deze aanpassing tot vigerende wet te maken. De vastlegging van de maximum aantallen vliegtuigbewegingen moet in het voorjaar 2025 gereed zijn om een rol te kunnen spelen bij de capaciteitsverdeling voor het winterseizoen 25/26. Het doel van het kabinet is om vanaf november 2025 het aantal ernstig gehinderden met 15% te laten dalen. Daarvoor is een reductie van het maximale aantal vluchten nodig.
Daarnaast heeft de rechtbank Den Haag in een zaak aangespannen door de stichting Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder de Staat bevolen de rechtsbescherming van omwonenden te verbeteren.
Eerder was de bedoeling om een geheel nieuw LVB op te stellen. Daarin wordt de huidige wijze van baangebruik, NNHS, in de wet vastgelegd. Hierdoor zijn echter nog andere randvoorwaarden nodig. Het lukt niet dit klaar te hebben voordat de capaciteitsdeclaratie bij de slotcoordinator wordt ingediend. Later in 2025 zal er een geheel nieuw LVB komen.
Na publicatie van het ontwerpbesluit start een periode van zes weken waarin iedereen een zienswijze kan indienen. Daarna gaat het ontwerp naar de Raad van State voor advies.
